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2023-05-09 02:08:42 来源：东方资讯

一个带头人一帮明白人一群热心人

(资料图片)

——记长春市宽城区凯旋街道友谊花园小区党支部书记胡殿才

胡殿才在组织业委会开会。（资料图片）

2000年，友谊花园小区建成。

这个坐落于长春市铁北的小区，北与吉林工程技术师范学院一路之隔，西与凯旋路隔院相邻，出东门就是地铁1号线，在当年是响当当的改善型小区。10栋住宅楼里，有110平方米的平层，有160平方米的错层，还有200平方米的顶跃。入住的业户主要是机车厂的退休干部、工师教师等人员。时年63岁的胡殿才，就是那个时候卖了两套小平层，置换了这个小区的一套错层。

本想着改善居住环境，可没有料到的是，2008年，小区物业就弃管了。高档的小区各有千秋，弃管的小区千篇一律。绿化带被人围起来建了小菜园，车辆乱停乱放把消防通道堵上了，居民矛盾纠纷明显增多，邻里关系变得格外紧张。“小区的环境就别提了。”说起小区曾经的脏乱差，居民杨铁志皱着眉头说。

这一弃，就是8年。

2017年，75岁的老党员胡殿才，被大家推选为小区党支部书记。胡老1958年来到铁北，退休前是长春机车厂子弟小学校长。面对自己居住的宽敞明亮的大居室和小区环境的不协调，胡老一直心有不甘。虽然退休后义务为小区做了很多事，但小区的主要矛盾一直没能很好地解决。

在街道办事处和社区的帮助下，胡殿才和其他5名老党员，从“幕后”走向“台前”，依靠小区党支部，开始了“自治之路”，办“自助物业”，自己来管理自己的家园。

物业有物业的制度，自治要有自治的规矩。支部成立后，第一步就是建立红色业委会，吸纳小区24名老党员参与小区治理，与406户业主一起订下自治公约，就物业和车辆管理费用缴纳、使用、公开等，共同签署一个章程。

就这样，小区封闭起来了，门卫招进来了，小菜园拆了，小草坪修了，园区内无死角全覆盖的动态监控系统也安装到位了，人员、车辆有序出入，单元门和楼道声控灯得以顺利修复，参与志愿服务的网格长、单元长、楼栋长坚持每天自发上岗巡逻，小区居民的安全感显著增强。

一家一户的诉求，可以协商解决；涉及大家利益的关切，还需要集体的力量。小区初建时，采用的是小锅炉供暖；集中供热后，锅炉房闲置。因为历史的原因，弃管后的锅炉房产权也发生了变更。如何盘活这一资源，解决小区长期自治难题？街道、社区、红色业委会一直没有找到好的办法。2020年，市里选派干部下沉锻炼，长春市纪律检查委员会干部王兆鑫走进友谊花园。王兆鑫不仅热情上进有责任心，还是一个懂法善协调的好干部。他积极查找法律文书、联合各级力量、妥善协调纠纷，通过共同努力，业委会重新获得废弃锅炉房使用权，并成功引入莲子坡食品有限公司，顺利达成15年租赁合作意向，有效解决了小区管理的资金压力。

随着难题的逐步破解，小区的自治也日臻完善。目前，他们正与吉林建工集团、宽城燃气公司密切合作，推动小区400余平方米邻里中心建设。“老胡调解工作室”也正式运营，相继解决了暖气漏水、占用绿地、家庭财产划分等邻里矛盾30多件，和睦了邻里关系。小区自治费缴费率由50%达到98%，形成良性循环。小区党员主动发挥表率作用，从安装单元灯到疏通堵塞下水井，从主动清理野广告到奔走组织邻里节，小区内的大事小情都有他们的身影。在此居住快20年的老住户刘兴国看着这里的新变化，骄傲地说：“我们小区变美了，大家也更和气了。”

“友谊花园的经验告诉我们，加强基层治理，要有一个带头人，胡老的带动作用是关键；要有一帮明白人，王兆鑫等人的加入，增添了小区治理的合理化要素；还要有一群热心人，小区的三长都以自治为己任，力量来自集体。就在今年3月，业委会已成功换届，实现了小区自治的接力传承。”凯旋街道一心街社区党委书记王蕾说。

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